Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 29. § (6) bekezdésében és (7) bekezdésében, 62. § (6) bekezdés 3. pontjában, 4. pontjában és 7. pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés l) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 23. § (5) bekezdés 5. pontjában, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 6/A. § (2) bekezdés a) és b) pontjában és a 29. §-ában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A rendelet hatálya 

1. § (1)^[1]E rendelet hatálya – a (2) bekezdésben foglaltak kivételével – Pécs Megyei Jogú Város közigazgatási területén megvalósítandó, a 2. §-ban és a 7. §-ban meghatározott tevékenységekre terjed ki.

(2) Nem terjed ki a rendelet hatálya azon, az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI.8.) Korm. rendeletben meghatározott építési eljárásra tartozó építési tevékenységekre, amelyek vonatkozásában 

a) az építészeti-műszaki tervdokumentációk előzetes minősítése a település-rendezési és építészeti-műszaki tervtanácsokról szóló 252/2006. (XII.7.) Korm. rendelet szerint a központi, vagy a területi építészeti tervtanács hatáskörébe tartozik, vagy 

b) az építtető összevont telepítési eljárást, ezen belül telepítési hatásvizsgálati szakaszt kezdeményezett. 

2. Településképi véleményezési eljárás 

2. § ^[2] A Polgármesternek településképi véleményezési eljárást (a továbbiakban: véleményezési eljárás) kell lefolytatnia a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kormányrendelet) 21. §-a és 22. §-a szerint, az 1. mellékletben meghatározott építési engedély alapján végezhető építési tevékenységek esetén.

​3. § (1) A véleményezési eljárást a 3. melléklet szerinti kérelemmel kell kezdeményezni.

(2)^[3] A kérelemnek a Kormányrendelet 22. § (1) – (3) bekezdésében foglaltak szerint tartalmaznia kell:

a) M = 1:1000 léptékű helyszínrajzot, amelyen a szomszédos ingatlanon álló építményeket mérethelyesen és egyéb korlátozásokat fel kell tüntetni,

b)  településképet befolyásoló tömegformálás, homlokzatkialakítás műszaki tervrajzát M= 1:100 léptékben,

c) műszaki leírást az alkalmazott szerkezetekről, technológiai jellemzőkről, építészeti kialakításról, a közterületről közvetlenül látható homlokzatok szín-, és anyaghasználatáról,

d) a kérelem ÉTDR azonosító kódját.

(3)^[4]  A kérelemhez a (2) bekezdésben meghatározottakon kívül M = 1:100 léptékű alaprajzok és a megértéshez szükséges számú metszet is benyújtandó.

​4. § A Polgármester a településképi véleménye kialakításához az 1. mellékletben az építési tevékenységeknél meghatározottak szerint a városi főépítész (a továbbiakban: Főépítész), vagy a Tervtanács szakmai véleményét kéri ki.

​5. § Amennyiben a Polgármester településképi véleménye kialakításához a  4. § szerint a Tervtanács szakmai véleményét kell kikérni, a Tervtanács 18. § (5) bekezdésében meghatározott ülése előtt legalább 6 munkanappal kell a vélemény iránti kérelmet és a mellékletét képező építészeti-műszaki dokumentációt benyújtani és ahhoz az ÉTDR-tárhelyen a Polgármesternek hozzáférést biztosítani.^[5]

6. §^[6] A véleményezési eljárás során a Kormányrendelet 21. § (3) bekezdésében, valamint a településrendezési és az építészeti-műszaki tervtanácsokról szóló 252/2006. (XII. 7.) Korm. rendeletben foglaltak szerint vizsgálni kell, hogy az építészeti-műszaki tervdokumentáció:

a)  a telepítéssel, megjelenéssel, és az  illeszkedéssel kapcsolatban:

aa) megfelelően veszi-e figyelembe a kialakult, vagy átalakuló környező beépítés adottságait, rendeltetésszerű használatának és fejlesztésének lehetőségeit, 

ab) nem korlátozza-e indokolatlan mértékben a szomszédos  ingatlanok benapozását, vagy az építmények kilátását,​

ac) több építési ütemben megvalósuló új beépítés, vagy meglévő építmények bővítése esetén biztosított lesz-, vagy marad-e az előírásoknak és az illeszkedési követelményeknek megfelelő további fejlesztés, bővítés megvalósíthatósága, és a beépítés javasolt sorrendje megfelel-e a rendezett településképi követelményeknek.​

b) az alaprajzi elrendezéssel kapcsolatban: 

ba) a földszinti alaprajz – a tervezett rendeltetés és az azzal összefüggő használat sajátosságaiból eredően – nem korlátozza-za-e, vagy zavarja-e indokolatlan mértékben a szomszédos ingatlanok rendeltetésszerű használatát,​

bb) az alaprajzi megoldások nem eredményezik-e az épület tömegének, vagy homlokzatainak településképi szempontból kedvezőtlen megjelenését. 

c) az épület homlokzatának és tetőzetének kialakításával kapcsolatban: 

ca) azok építészeti megoldásai megfelelően illeszkednek-e a kialakult, vagy a településrendezési eszköz szerint átalakuló épített környezethez, 

cb) a homlokzat tagolása, a nyílászárók kiosztása összhangban vannak-e az épület rendeltetésével és használatának sajátosságaival, 

cc) megfelelő-e a rendeltetéssel összefüggő reklám- és információs berendezések elhelyezése és kialakítása, 

cd) a terv városképileg megfelelő megoldást tartalmaz-e az épület gépészeti és egyéb berendezései, tartozékai elhelyezésére, 

ce) a tetőzet kialakítása – különösen hajlásszöge és esetleges tetőfelépítményei – megfelelően illeszkedik-e a domináns környezet adottságaihoz. 

d) a határoló közterülettel való kapcsolatban a közterülethez közvetlenül kapcsolódó szint alaprajzi kialakítása és ebből eredő használata: 

da) korlátozza-e a közúti közlekedést és annak biztonságát, 

db) korlátozza-, vagy zavarja-e a gyalogos és a kerékpáros közlekedést és annak biztonságát, 

dc) megfelelően veszi-e figyelembe a közterület adottságait és esetleges berendezéseit, műtárgyait, valamint növényzetét, továbbá 

dd) ebből eredően a terv megfelelő javaslatokat ad-e az esetleg szükségessé váló – a közterületet érintő – beavatkozásokra, 

de) az esetleg a közterület fölé benyúló építményrészek, szerkezetek és berendezések milyen módon befolyásolják a közterület használatát, különös tekintettel a meglévő, vagy a telepítendő fákra, fasorokra.

​7. § A Polgármester településképi véleménye a kérelemhez benyújtott és a Polgármesteri Hivatal által záradékolt tervdokumentációval együtt érvényes. 

3. Településképi bejelentési eljárás 

8. §^[7]A Polgármester településképi bejelentési eljárást (a továbbiakban: beje-lentési eljárás) folytat le a 26/B. §-a és 26/C. §-a szerint, a 2. mellékletben meghatározott építési engedély nélkül végezhető építési tevékenységek, reklám és reklámhordozó elhelyezések, továbbá az építmények rendeltetése megváltoztatásának esetében.

​9. §  A bejelentési eljárást a  4. melléklet szerinti 1 példány papíralapú bejelen-téssel és digitális adathordozó melléklettel kell kezdeményezni. 

10. § (1)^[8]​ ​^[9]A bejelentéshez a Kormányrendelet 26/B. § (3) bekezdésében foglaltak alapján benyújtandó, a településképi követelményeknek való megfelelést igazoló építészeti-műszaki terv – a bejelentés tárgyának megfelelően – a következő munkarészeket tartalmazza:

a) rövid műszaki leírás, mely tartalmazza a településképi követelményeknek való megfelelés ismertetését, a telepítés, az építészeti kialakítás, az anyag- és színhasználat leírását is, 

b) helyszínrajz a szomszédos építmények és a terepviszonyok feltüntetésével, 

c) alaprajz, 

d) homlokzatok rajza, 

e) utcaképi vázlat, színterv és látványterv, 

f) reklám vagy reklámhordozó elhelyezése esetén az elhelyezendő reklám településképi megjelenését ábrázoló részletterv, mely ábrázolja a reklám méretét, kialakítását, a hordozófelület anyagát és a rögzítés módját is.

(2)^[10]Az (1) bekezdésben részletezett munkarészeket a bejelentés tárgyának megfelelő, értelmezhető léptékben kell mellékelni.

(3)^[11]

4)^[12]

​11. § (1)^[13]A Polgármester bejelentési eljárásban hozott, építési tevékenység, reklám- vagy reklámhordozó-elhelyezés, valamint rendeltetésváltoz-tatás tudomásul vételéről szóló határozata a bejelentéshez mellékelt és záradékolt tervdokumentációval együtt érvényes.

(2)^[14]

12. §^{[15] [16]}

​13. §^[17]Reklám, reklámhordozó településképi bejelentési eljárás nélküli vagy a településképi bejelentési eljárásban hozott döntésben foglaltaktól eltérő elhelyezése esetén a Polgármester 15 napon belül értesíti a 104/2017. (IV.28.) Korm. rendelet 8. § (1) bekezdésében meghatározott hatóságot. 

​14. § (1)^[18] 

(2)^[19][20]A Polgármester településképi bejelentési eljárásban hozott döntésével szemben a fellebbezést a döntés közlésétől számított 15 napon belül Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésénél lehet előterjeszteni.

(3)^[21]

4. Településképi kötelezési eljárás 

15. § A Polgármester az Étv. 29. § (6) bekezdése szerint településképi kötele-zés formájában önkormányzati hatósági döntéssel elrendelheti 

a) a reklámok, reklámhordozók megszüntetését, ha 

^aa) [22]a polgármesteri igazolás 11. § (2) bekezdése szerinti érvényességi ideje lejárt,

ab) a településképet rontja, méreténél és elhelyezésénél fogva nem  illeszkedik a környezetéhez, a helyi építési szabályzattal ellentétes, 

ac) állapota, állékonysága nem biztonságos, 

ad) megjelenése idejétmúlt vagy félrevezető.

b)^[23] a helyi értékvédelemmel összefüggő felújítási, átalakítási vagy bontási kötelezettségek teljesítését, ha az egyedi védelem alatt álló vagy a szabályozási tervlapon védelemre javasolt objektum, a helyi védettség alatt álló vagy a szabályozási tervlapon védelemre javasolt helyi értékvédelmi területen álló objektum

ba) állékonysága az élet- és közbiztonságot veszélyezteti, 

bc) a városképi megjelenése a településképet rontja, 

bd) rendeltetésének nem megfelelő használata zavarja az értékek bemutathatóságát. 

c)^[24]

16. § (1) A Polgármester a településképi kötelezési eljárásában előzetesen – határidő tűzésével – felhívja az érintetteket a kötelezés tárgyát képező tevékenyég elvégzésére. 

(2) A településképi kötelezési eljárásban hozott döntésben meghatározott kötelezettségek megszegése, vagy  a döntés végrehajtásának elmulasztása esetén a magatartás elkövetőjével szemben 50.000 forintig terjedő bírság szabható ki. 

(3)^[25]

(4)^[26] A Polgármester településképi kötelezési eljárásában hozott és a 16. § (1) bekezdésében meghatározott eljárási bírságot kiszabó döntésével szemben a fellebbezést a döntés közlésétől számított 15 napon belül Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésénél lehet előterjeszteni.

(5)^[27] 

5. Tervtanács működtetése 

17. § Pécs  Megyei Jogú Város  a település, a települési környezet és az épített környezet alakítását és védelmét szolgáló településrendezési, valamint építészeti-műszaki tervek szakszerűségének és magas színvonalának elősegítése érdekében, valamint a jogszabályok összehangolt érvényre jutásának ellenőrzése céljából Tervtanácsot hoz létre és működtet. 

​18. § (1) A Tervtanács elnökből, és tagokból áll, akik szavazati joggal rendelkeznek. Az üléseken – szavazati jog nélkül – részt vesznek a szükség szerint felkért szakbírálók (opponensek) és az eseti meghívottak. 

(2) A Tervtanács elnöke a Főépítész, aki a Tervtanács munkáját vezeti. Munkáját, szakmai titkára segíti, aki a polgármesteri Hivatal – Főépítész által kijelölt szakirányú felsőfokú végzettséggel rendelkező – köztisztviselője. 

(3)^[28] A Tervtanács tagjai a helyileg illetékes szakmai kamarák, az építésügyben érdekelt szakmai, társadalmi, civil szervezetek, a szakterületileg érintett felsőoktatási intézmények által delegált, továbbá a Főépítész javaslatára felkért személyek.

(4) A  Tervtanács ülésére  tanácskozási joggal meg kell hívni minden alkalommal  az elsőfokú építési hatóság képviselőjét, valamint a tervezőt, az adott ügy tárgyalására pedig az érdekelt államigazgatási és érdekképviseleti szervek képviselőit.

(5) ^{[29] [30]} A Tervtanács ülését hétfői napokon tartja, melyen megtárgyalja az ülés előtt legalább 6 munkanappal benyújtott terveket. Amennyiben az ülés napja munkaszüneti napra esik, a Tervtanács ülését a következő munkanapon tartja.

(6) A  tervtanácsi  szakmai  véleményezés előtt a Tervtanács egyszeri alkalommal konzultációs lehetőséget biztosít, amelyre az adott ügy elbírálásához szükséges dokumentációt kell bemutatni.

​19. §  A Tervtanács működési rendjét tartalmazó szabályzatot a Tervtanács elnökének javaslata alapján a Közgyűlés fogadja el.

20. §  A Tervtanács működési költségeit Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata biztosítja, melynek előirányzatát a költségvetésben kell megtervezni.

​21. §^[31]  A Tervtanács működtetőjének köztisztviselője kivételével a Tervtanács székhelyéről érkező tagjait tervtanácsi ülésenként 20.000 Ft, Baranya megyéből érkező tagjait 25.000 Ft, a megyén kívülről érkező tagjait 30.000 Ft tiszteletdíj, a szakbírálókat dokumentációnként 20.000 Ft szakértői díj illeti meg.

​22. §^[32]

6. Záró rendelkezések 

23. § Jelen rendelet 2013. április 2-án lép hatályba.

​24. § E rendelet  rendelkezéseit a hatályba lépését követően indult eljárásokban kell alkalmazni.

​25. § E  rendelet a belső piaci szolgáltatások szabályairól szóló Európai Parla-ment és Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja

​26. § Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 17/2007.(IV.30.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: 1Ör.) b) melléklete a következő 5.15. ponttal egészül ki: "5.15. Elbírálja a Polgármester településképi bejelentési eljárásban és a településképi kötelezési eljárásban hozott  döntésével és  a kiszabott eljárási bírsággal szemben benyújtott  fellebbezést (11/2013.(III.18.) önkormányzati rendelet 14. § és 16. §).”

27. §  Hatályát veszti: 

a)  az önkormányzati tervtanács létrehozásáról szóló 2/2000. (II. 25.) ön-kormányzati rendelet, a 14/2003. (III.14.) önkormányzati rendelet, a 69/2003. (XII. 22.) önkormányzati rendelet, az 57/2007. (XII. 28.) önkormányzati rendelet, a 15/2009.(VI. 15.) önkormányzati rendelet és a 30/2010. (XI. 5.) önkormányzati rendelet, 

b) egyes önkormányzati rendeleteknek a belső piaci szolgáltatások szabályairól szóló Európai Parlament és Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelését  szolgáló módosításáról szóló 29/2009. (VIII.31.) önkormányzati rendelete, 

c) 1Ör. a) melléklet 17. pontja, 

d) „a 2Ör. 27. § (7) bekezdésében a „Az építési hatóság az utcakép harmonikus alakítása érdekében, a Tervtanács ajánlására az illeszkedés szabályait alkalmazva az előírástól eltérhet.”, a 35. § (15) bekezdés e) pontjában az  „és a Tervtanács állásfoglalása” szövegrész és a 39. § (2) bekezdés l) pont 6. alpontjában  az „– a Tervtanács véleményét figyelembe véve  -”  szövegrész, 

e) Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a reklám-hordozók és hirdetmények elhelyezésének, közzétételének szabályairól szóló 24/2008. (VI. 23.) önkormányzati rendelete 4. § (6) bekezdése.

Dr. Lovász István                                                                      Dr. Páva Zsolt

     jegyző s. k.                                                                        polgármester s. k.

Záradék:

Elfogadta a Közgyűlés a 2013. március 14-i ülésén.

Kihirdetve: 2013. március 18-án